На главную В избранное

Выберите первую букву нужного раздела.

А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О
П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

 

Для удобства воспользуйтесь нашим поиском

Узнайте больше о ЛЮБИМОМ городе!

 

ДУМА ГОРОДСКАЯ дореволюционная
 

ДУМА ГОРОДСКАЯ дореволюционная

ДУМА ГОРОДСКАЯ дореволюционная, представит. орган гор. самоуправления в России (1872–1919). Дума была образована в соответствии с “Городовым положением” 1870, занималась вопросами гор. благоустройства, организацией и упорядочением торговли и пром-сти, финансированием и развитием образования, здравоохранения и культуры, содержанием учреждений призрения бедных и одиноких и т. д. Кроме того, Д. г. изыскивала средства для т. н. обязат. расходов (расквартирование и содержание войск, полиции, тюрем и пожарной охраны), составлявших весомую часть затрат гор. бюджета. Д. г. состояла из гласных (деп.), кол-во к-рых колебалось от 30 до 72 (в зависимости от числ. населения города). Возглавлял думу городской голова, но заседаниями руководил председательствующий, выбранный из гласных. Избират. правами по “...положению” 1870 обладали все плательщики гор. налогов (достигшие 25-летнего возраста граждане, а также юрид. лица). Женщины принимали участие в выборах путем выдачи доверенностей лицам мужского пола. Избират. закон был составлен т. о., что преимущество в Д. г. имели представители зажиточных классов. Срок полномочий гласных думы составлял 4 года. Избранные не оставляли прежних занятий, исполняя обязанности гласных в свободное от работы время. От думцев не требовалось обязат. посещения заседаний, а для кворума было достаточно присутствия в думе 1/3 деп. Кол-во заседаний Д. г. не регламентировалось, требовалось только, чтобы не менее 2 заседаний в год были посв. рассмотрению отчетов гор. управы (см. Управа городская) и вопросам бюджета. В Чел. Д. г. собиралась раз в нед, по вторникам. Гласные на заседания приглашались повестками. На 1-м заседании новой думы гласные выбирали из своего состава гор. голову и чл. гор. управы. В Чел. выборы в Д. г. были впервые проведены в мае 1872, а в июне состоялось 1-е заседание, на к-ром были избраны гор. голова и чл. управы. Одним из председательствующих в Чел. Д. г. был польский аристократ В. Ф. Сапега-Ольшев­ский, высланный на Урал за участие в польском освободит. движении. Председательствующим в думе являлся и знаменитый чел. промышленник и меценат В. К. Покровский. Изменения в “Городовом положении” (1892) привели к значит. сужению кол-ва избирателей, к-рыми теперь были лишь владельцы недвижимости в гор. черте. Однако это обстоятельство не помешало думе достаточно успешно решать стоявшие перед городом задачи благоустройства, медицины, санитарии, образования и пр. С 1892 посещение заседаний Д. г. стало обязат. для гласных. В повестках еженедельных заседаний Чел. думы, как правило, значилось неск. десятков пунктов: обсуждение работы исполнит. комиссий (см. Комиссии городской думы), отчеты гор. общест. банка (см. Банк городской общественный) и ломбарда, отведение земельных участков и условия их аренды, благоустройство терр., решение назревших вопросов здравоохранения и образования, принимались обязат. пост. по рассмотр. ранее вопросам. Именно в период действия “Городового положения” 1892 развитие рос. городов (до рев-ции)достигло наивысшего уровня. После Февр. рев-ции Врем. прав-во приняло новую ред. “Городового положения” (“Временные правила о производстве выборов гласных городских дум”). Избират. права получили все совершеннолетние гор. жит., а гласных избирали по парт. спискам. В Чел. выборы прошли в июле 1917, по их результатам наибольшее кол-во гласных (56 из 85) было избрано от партии социали­стов-революционеров. На 1-е заседание эта дума собралась в сент. 1917 и избрала гор. головой прапорщика В. К. Шинкарёва, предс. думы – М. Х. Полякова, зам. предс.– д-ра Ф. Т. Розенгауза (все – социалисты-революционеры). Гласные этого состава оказались чрезмерно политизированными, что зачастую мешало им заниматься выполнением непо-средств. задач (управлением гор. х-вом). В мар-те 1918 Д. г. была ликвидирована решением исполкома чел. Совета рабочих и солдатских деп. Уже в июне 1918, после падения в Чел. Сов. власти, думу восстановили. Из ее состава были выведены экстремистски настроенные большевики и нек-рые эсеры. Предс. думы стал Розенгауз. В марте 1919 он и нек-рые др. представители гор. самоуправления были высланы из Чел. воен. властями как неблагонадежные. Последний состав Д. г. периода Гражд. войны в условиях разрушения сложившихся в стране экон. связей и постоянного дефицита гор. бюджета справлялся с рук-вом х-вом города. На июль 1919 были назначены выборы гласных Чел. думы нового созыва, к-рые не состоялись, поскольку город был занят Кр. Армией. Дума городская в Чел. появилась вновь в 1996.

А. И. Скориков

Лит.: Н а р д о в а  В. А. Городское самоуправление в России в 60-х – нач. 90-х гг. XIX в. Л., 1984; Я н г и р о в а  И. “Городская Дума определила...” // ЧР. 1994. 8 июля; Она же. Дума пеклась о процветании города // ЧР. 1994. 11 февр.; К о б з о в  В. С. Государственное строительство на Урале в 1917–1921 гг. / В. С. Кобзов, Е. П. Сичинский. Ч., 1996; Ф и н а д е е в  А. П. Городская дума 90 лет назад // ВЧ. 1999. 18, 25 февр.












Наша ЭНЦИКЛОПЕДИЯ

Узнайте больше о нашем издании

Случайный выбор

В данном окне представленны случайные ссылки на страницы нашей энциклопедии.


Система Orphus

   Творческое объединение "Каменный пояс"   

 

2003 Создание сайта ИНФОРМАЦИОННАЯ ГРУППА 74.RU
2003 Энциклопедия "ЧЕЛЯБИНСК"
2010 Редизайн сайта - АРБ-Консалтинг