На главную В избранное

Выберите первую букву нужного раздела.

А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О
П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

 

Для удобства воспользуйтесь нашим поиском

Узнайте больше о ЛЮБИМОМ городе!

 

ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА, высшее должностное лицо
 

ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА, высшее должностное лицо гор. самоуправления в России в 1785– 1919. Впервые должность Г. г., возглавлявшего т. н. думу шестигласную, была установлена “Жалованной грамотой городам” (1785). Согласно “Грамоте”, все выборные должности избирались на 3-летний срок. Принимать участие в выборах Г. г. и быть избранными могли достигшие 25 лет горожане мужского пола, имевшие год. доход более 50 руб. Эта сумма была довольно значит., поэтому число выборщиков в Чел. до сер. 19 в. не превышало неск. десятков. Г. г. в нашем городе в осн. становились купцы, лишь 3 из них за период с 1787 по 1872 были мещанами. Кол-во купеч. фамилий в небольшом Чел. кон. 18 – сер. 19 вв. не превышало 2 десятков. Поэтому неудивительно, что в списке Г. г. наиболее часто встречаются представители потомств. чел. купцов Ахматовых, Плотниковых, Смолиных, Боровинских, Мотовиловых, Шиховых. Первым чел. Г. г., возглавившим шестигласную думу, стал в июле 1787 “купеческий сын” Иван Старцев. По екатерининской “Жалованной грамоте” самоуправление городское было весьма огранич. как в финансовом плане, так и в правах. Больше того, служба “по выбору” рассматривалась как “тягло” (повинность), а потому была не только бесплатной, но и предполагала расплату собств. имуществом за служебные упущения и недостатки. Исполнение должности Г. г. требовало постоянного присутствия на службе, что приводило к расстройству в делах горожан, “избранных в должности”. Поэтому часто Г. г. избирались лица, отсутствовавшие на выборах. Иногда вновь избр. чел. Г. г. стремились сложить с себя это звание, апеллируя к оренбургскому губернатору. Традиционны были в то время и обращения к иногородней полиции с требованием доставить в Чел. проживавших за его пределами вновь избр. Г. г. и пр. должностных лиц. В 1870 в стране было введ. новое “Городовое положение”, значительно расширившее права гор. самоуправления, укрепившее его финанс. основу и предусматривавшее больший демократизм при проведении выборов. Г. г. приобрел реальную власть, он возглавлял как думу – распорядит. орган самоуправления (см. Дума городская), так и управу – исполнит. орган (см. Управа городская). Тогда же в системе гор. самоуправления был установлен 4-летний срок службы. Г. г. стал избираться из числа гласных городской думы на ее 1-м заседании после выборов. Этот порядок сохранился до 1919. В Чел. выборы Г. г. согласно новому “Городовому положению” прошли в июне 1872. Г. г. был избран золотопромышленник, купец 2-й гильдии В. А. Первухин. В 1892 “Городовое положение” было изменено, в частности Г. г. стал считаться гос. служащим. Наиболее значимый след среди чел. Г. г. того периода оставил д-р медицины А. Ф. Бейвель, избиравшийся на эту должность трижды (1903–11). Именно в годы его службы. были вымощены первые улицы и площади (см. Мощение), появились электрич. освещение и телефон, начал строиться водопровод. После свержения монархии и изменения “Городового положения” выборы в гор. думу прошли в Чел. в соответствии с новыми “Временными правилами о производстве выборов гласных городских дум” в июле 1917. Гласные собрались на 1-е заседание только в сент. и выбрали Г. г. нач. милиции прапорщика В. К. Шинкарёва. В марте 1918, когда большевики ликвидировали в Чел. гор. думу и управу, была упразднена и должность Г. г. При белых, с июня 1918 по июль 1919, в городе были восстановлены традиционные формы самоуправления. Последним Г. г. Чел. стал П. В. Иванов – владелец писчебум. магазина.

А. И. Скориков

Лит.: Д и т я т и н И. Устройство и управление городов России. Ч., СПб., 1878; К и з и в е т т е р А. А. История России. М., 1916; Мыш М. И. Городовое положение 1892 г. с относящимися к нему узаконениями… СПб., 1908; На р д о в а В. А. Городское самоуправление в России в 60-х – начале 90-х гг. XIX в. Л., 1984; П а й п с Р. Россия при старом режиме. М., 1993.












Наша ЭНЦИКЛОПЕДИЯ

Узнайте больше о нашем издании

Случайный выбор

В данном окне представленны случайные ссылки на страницы нашей энциклопедии.


Система Orphus

   Творческое объединение "Каменный пояс"   

 

2003 Создание сайта ИНФОРМАЦИОННАЯ ГРУППА 74.RU
2003 Энциклопедия "ЧЕЛЯБИНСК"
2010 Редизайн сайта - АРБ-Консалтинг