На главную В избранное

Выберите первую букву нужного раздела.

А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О
П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

 

Для удобства воспользуйтесь нашим поиском

Узнайте больше о ЛЮБИМОМ городе!

 

НАЛОГИ И СБОРЫ городские
 

НАЛОГИ И СБОРЫ городские (до революции), обязат. платежи, взимавшиеся с физ. и юрид. лиц в гор. бюджет и формировавшие основу его доходной части. “Жалованная грамота городам” (1785) впервые позволила рус. городам иметь собств. ден. доходы, употребляемые на “городские пользы и нужды”, но право введения новых налогов и сборов всегда оставалось в исключит. компетенции прав-ва. Первонач. состояли из средств, получ. от эксплуатации гор. недвижимости и имущества (земли, выгоны, проруби, перевозы, торг. ряды, лавки, дома, гостиные дворы и пр.), из налагавшихся на горожан штрафов, из ден. взносов всех вновь вступавших в гор. об-во, а также с прибыли от полож. в банк гор. капитала. Указанные налоги и сборы приносили небольшие суммы, поэтому прав-во было вынуждено отдавать в пользу городов 1 % от питейного сбора. Самыми значит. поступлениями в гор. казну были т. н. “добровольные складки” (взносы) горожан и иногородних купцов (система гор. налогов и сборов на “складки” не распространялась). В 19 в. постепенно расширялась доходная база городов за счет новых налогов и сборов, вводившихся прав-вом. Города получили право взимать деньги за отводимые под новое стр-во гор. земли (см. Землеотводы и строительство), проценты от дававшихся взаймы гор. денег, 1/4 % от ежегодных гильдейских выплат гор. купечества. В Чел. в 1800–20 от 40 до 60 % дохода гор. бюджета приносили “добровольные складки”, 10–14 % – отчисления от гильдейских выплат, примерно 15 % – прибыль от выдаваемых ссуд, от 3 до 8 % давал питейный сбор. После введения “Уложения о городском хозяйстве” (1843) гор. доходы стали подразделяться на обыкнов. и чрезвычайные. Последние представляли собой нерегулярные поступления (взысканные недоимки прошлых лет, штрафы и добровольные приношения). В категорию обыкнов. гор. налогов и сборов добавились косв. (на заключаемые договоры, за клеймение мер и весов, с векселей и лотерей) и вспомогат. (питейный откуп и деньги от казны), а также сборы с промышленников. В Чел. до 1/3 гор. бюджета приносили чрезвычайные поступления, гор. недвижимость давала от 20 до 30 %, 12–17 % составляли сборы с промышленников, примерно столько же мелочные и случайные доходы (в осн. за счет гос. субсидий). “Городовое положение” 1870 передало в пользу городов 1 %-ный оценочный сбор с владельцев всей недвижимости в городах. Поэтому гор. финансы значит. окрепли, что создало базу для развития гор. х-ва и благоустройства. Кроме оценочного сбора с недвижимости города продолжали получать доходы от гор. имущества, с торг.-промысловых свидетельств, с клеймения мер и весов, с трактиров, питейных заведений, постоялых дворов, гостиниц, съестных лавок, аукционов и извозчиков. К чрезвычайным доходам кроме указанных выше стали относиться доходы от гор.общест. банков (см. Банк городской общественный),гос. пособия, деньги от продажи гор. имущества и проценты с гор. капиталов, размещ. в банках. Чрезвычайные гор. доходы не входили в систему налогов и сборов. В Чел. в 1872 Н. и с. дали 67 % доходов гор. бюджета, в 1892 – немн. более 50 %, а в 1917 – ок. 40 %. Снижение доли налогов и сборов компенсировалось соответствующим ростом чрезвычайных доходов.

А. И. Скориков

Лит.: Дитятин И. Устройство и управление городов России. Т. 1. СПб., 1875; Нардова В. А. Городское самоуправление в России в 60-х – нач. 90-х гг. XIX в. Л., 1984.












Наша ЭНЦИКЛОПЕДИЯ

Узнайте больше о нашем издании

Случайный выбор

В данном окне представленны случайные ссылки на страницы нашей энциклопедии.


Система Orphus

   Творческое объединение "Каменный пояс"   

 

2003 Создание сайта ИНФОРМАЦИОННАЯ ГРУППА 74.RU
2003 Энциклопедия "ЧЕЛЯБИНСК"
2010 Редизайн сайта - АРБ-Консалтинг